Разработка ППР в строительстве — необходимость?

С развалом единой системы стандартизации и «невнятностью» строительных нормативов появилось мнение, что ППР является дублирующим документом ПОС, который проще по структуре, и не обязателен для подрядчика любого направления производства работ в строительстве.

ППР в строительстве, по своему содержанию, призван выполнять три функции:

• Организационно-техническую.
• Экономическую.
• Юридическую.

Каждая из функций имеет жизненно важное значение для деятельности предприятия.

Организационно-техническая функция ППР

Эта функция является базовой для реализации остальных функций ППР, т.к. в ходе определения количественных и качественных характеристик составляющих элементов проводится проработка всего технологического процесса строительства. Проработка должна проводиться вне зависимости от типа работ и степени их дробления. Напр., рытье котлована разделяется на ряд работ: подготовительные работы, оборудование подъездных путей, прокладка коммуникаций, определение мест для отвалов и пр. и на каждый вид можно составить ППР.

В грамотно составленном ППР отражаются проектные:

• графики поставки материалов с указанием их характеристик;
• гпорядок производства работ с указанием сроков;
• гпотребности в строительной технике и рабочих на соответствующем этапе строительства.

При разработке организационно-технической части ППР можно предусмотреть большинство «накладок» в организации строительства и/или оптимизировать ход работ.

Экономическая функция ППР

При передаче работ субподрядной организации заказчику необходимо предложить исполнителю некоторую сумму. Исполнитель вправе согласиться или предоставить развернутый ППР, который служит обоснованием стоимости работ. Разработка экономической части опирается на организационную часть ППР.

В экономической части находит отражение стоимость строительных материалов, затрат на транспортировку хранение и многое другое. Зафиксированные цены дают возможность исполнителю производить выбор поставщика или субподрядчика с целью снижения собственных затрат, если иное не предусмотрено договором. Отдельной статьей идет заработная плата персонала.

Юридическая функция ППР

Значимость юридической составляющей нередко недооценивается исполнителем работ. Дело в том, что в нормативной документации нет однозначного требования обязательного включения ППР в пакет строительной документации. Проблемы возникают при производстве работ на ведомственных или отраслевых объектах, при контролирующей проверке местными органами или сдаче объекта. Содержание РД, СП, СНиПов, ВСН и других нормативов постоянно меняется и во многих вводится обязательность присутствия ППР в пакете строительной рабочей документации.

Важно — согласованный и утвержденный ППР является юридически значимым документом.

В состав ППР входят технологические карты производства, условия производства работ и требования правил ТБ/ПБ. При возникновении чрезвычайных обстоятельств на объекте в результате нарушения требований безопасности рабочими или субподрядной организацией ППР становится единственным документом, который позволяет отклонять иски любой из сторон.

Указание в ППР сроков выполнения работ, стоимости материалов и других технико-экономических аспектов строительства становится юридическим основанием для предъявления исков в случае отклонения от утвержденных параметров.

Качественно проработанный ППР в Москве является важным комплексным документом, который необходим и заказчику, и подрядчику.